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《中华人民共和国人口与计划生育法》已修改,没有备案的请注意了!已有托育机构未备案受到处罚……

发布日期:2021-12-13 15:34:18   浏览量 :615
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有需求,就会有市场。近年来,国家出台了多项托育政策,在一系列政策利好条件促使之下,众多投资人开始瞄准托育方向,大量民办托育机构如雨后春笋般冒了出来。尤其“三孩”政策放开后托育行业走向风口爆发期。


然而,一些开在社区的家庭式托育机构,其场地、消防安全等大多不达标,随时可能被关停,一些规范化运营的早教中心和专业托育机构,收费高的令人望而却步。也有许多托育机构在正常营业期间开展托育服务的行为,但无法出示“备案回执”等备案材料。 因此,国家在推动托育发展的同时,也在不断完善对于托育行业的监管。



2021年8月20日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过修改关于《中华人民共和国人口与计划生育法》的决定。对《人口与计划生育法》的内容进行了增减修改条款。并将托育机构(3岁以下婴幼儿照护服务)管理确定为卫生健康行政部门的监管职责,赋予卫生健康部门执法处罚权,并明确托育机构的法律责任,托育机构不再是法外之地。


重点节选

《人口与计划生育法》

第二十五条增加一款,作为第二款:“国家支持有条件的地方设立父母育儿假。


将第二十六条修改为:“妇女怀孕、生育和哺乳期间,按照国家有关规定享受特殊劳动保护并可以获得帮助和补偿。国家保障妇女就业合法权益,为因生育影响就业的妇女提供就业服务。”


“公民实行计划生育手术,享受国家规定的休假。”


增加一条,作为第二十八条:“县级以上各级人民政府综合采取规划、土地、住房、财政、金融、人才等措施,推动建立普惠托育服务体系,提高婴幼儿家庭获得服务的可及性和公平性。”


“国家鼓励和引导社会力量兴办托育机构,支持幼儿园和机关、企业事业单位、社区提供托育服务。”


“托育机构的设置和服务应当符合托育服务相关标准和规范。托育机构应当向县级人民政府卫生健康主管部门备案。”


增加一条,作为第四十一条:“托育机构违反托育服务相关标准和规范的,由卫生健康主管部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下的罚款;情节严重的,责令停止托育服务,并处五万元以上十万元以下的罚款。”


“托育机构有虐待婴幼儿行为的,其直接负责的主管人员和其他直接责任人员终身不得从事婴幼儿照护服务;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”


第三十九条改为第四十三条,删去第四项中的“或者社会抚养费”,将“行政处分”修改为“处分”将第四十条改为第四十四条,将其中的“行政处分”修改为“处分”。

《人口与计划生育法》修改之后,已经陆续有几家托育机构因新增条款而受到处罚,下面我们一起来看看都有哪几个地方!



↓↓↓


杭州市

临安区卫健执法人员在接到群众投诉举报,称某婴幼儿早教机构超范围经营托育服务。随后该区执法人员前往该早教机构发现:该机构营业执照经营范围包含“托育服务”,确实存在开展托育服务的行为,且处于正常营业状态;但无法出示“备案回执”等备案材料。经查,该机构未向卫生健康主管部门备案,属于擅自经营托育服务。



该行为违反了新修订的《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十八条第三款,依据《中华人民共和国人口与计划生育法》第四十一条第一款,临安区卫健执法人员责令立即改正,同时给予该机构警告的行政处罚。


建德市

近日,建德市卫生健康综合行政执法队联合建德市婴幼儿照护服务中心对城区内的3家托育机构开展了专项检查。检查中发现,有两家托育机构正在开展托育服务,但现场不能出示备案资料。进一步调查核实,这两家托育机构未取得托育机构备案证明。


执法人员根据《中华人民共和国人口与计划生育法》新增条款对这两家托育机构未备案开展托育服务的行为给予行政处罚。



温州市

近日,温州市卫生监督所通报,龙湾瑞吉欧托育有限公司因不符合托育服务相关标准和规范,未备案开展托育服务,同时还存在健康检查管理不到位、晨午检制度落实不到位等问题被立案处罚。


宁波市

近日,浙江宁波卫生监督宣传平台消息:鄞州区卫生监督所卫生监督执法人员在日常检查时发现,某托育机构正在开展托育服务,但现场未能出示备案材料。经进一步调查询问,该托育机构未取得托育机构备案证明。



据此,卫生监督执法人员根据《中华人民共和国人口与计划生育法》新增条款对该托育机构未备案开展托育服务的行为进行了行政处罚。


这是鄞州区卫生监督执法人员第一次使用新修订的《中华人民共和国人口与计划生育法》给予行政处罚。

托育机构想要长远发展,“托育备案”已经是必不可少的步骤。“托育备案”不仅是国家认可的通行证,也是家长选择的放心凭证。


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